Por el Ing. Agustín Borthiry
Un viaje a Texas. Gobernadores, funcionarios, ex funcionarios. Recursos energéticos. ¿Intereses convergentes? La energía y los planes de ajuste. Preguntas, hasta ahora, sin respuesta.
¿En qué se parecen Gustavo Melella, Sergio Tomás Massa, el gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, el gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, Horacio Rodríguez Larreta, ex jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, el diputado nacional Nicolás Massot, la diputada nacional Danya Tavella, Agustín Gerez, ex presidente de ENARSA, Cecilia Garibotti, ex subsecretaria de energía argentina, Daniel Gerold, de G&G Energy Consultants, y Mariano Arcioni, ex gobernador de Chubut? ¿Tienen intereses en común? ¿Son parte de un mismo espacio político? ¿Qué los une?
En los últimos días, una noticia ha ocupado la atención de algunos medios fueguinos y del orden nacional. Gustavo Melella, junto a los más arriba nombrados, participará de una conferencia del Instituto Baker de Rice en Houston, Texas, el próximo mes de setiembre. Según informaron los mismos medios, el Instituto Baker de Políticas Públicas de la Universidad Rice es un actor clave en el debate político en los Estados Unidos y en el extranjero; y la conferencia estará centrada en el sector energético argentino, ya que nuestro país posee una amplia gama de recursos, como gas y petróleo.
¿No resulta por lo menos inquietante que el Instituto Baker esté interesado en nuestras reservas energéticas y para ello invita a gobernadores, ex ministros, y diversos actores del ámbito político argentino, a estudiar elementos claves de nuestro sector energético?
¿El Gobernador Gustavo Melella será el mismo que no quiso recibir a la Generala Laura Richardson aduciendo cuestiones soberanas y ahora irá EEUU a interiorizarse sobre políticas hacia nuestra energía? ¿Qué cambió para el Gobernador Gustavo Melella? ¿Baker será distinto a Laura Richardson?
¿Por qué los invitados a este evento son justamente gobernadores de provincias petroleras y funcionarios del área en cuestión?
En nuestro país ¿No existen estamentos en los cuales se puedan “estudiar elementos clave de nuestro sector energético”, y necesariamente debemos ir a EEUU para que nos indiquen lo que hay que hacer?
Ningún medio de comunicación local o nacional se hizo preguntas como las formuladas ¿Adónde quedó el espíritu crítico? ¿Nadie cuestiona estos asuntos?
O tal vez el Instituto Baker es una organización filantrópica sin ningún tipo de interés económico en nuestros recursos energéticos ¿Será?
Veamos un poco estas cuestiones para ver si encontramos algunas respuestas.
De acuerdo a lo que indica su página en Internet, “El Instituto Baker de Políticas Públicas ofrece un análisis de políticas significativo sobre los desafíos más críticos que enfrentan Texas, los EE. UU. y el mundo. Nuestra misión es:
- Realizar investigaciones rigurosas basadas en datos sobre cuestiones críticas nacionales e internacionales.
- Ofrecer datos esenciales y análisis no partidista para fundamentar la formulación de políticas.
- Convocar un discurso productivo entre los líderes del sector público y privado.
- Capacitar a la próxima generación de investigadores y líderes de políticas.
El Instituto Baker de Políticas Públicas es una organización de investigación de políticas no partidista y sin fines de lucro con sede en la Universidad Rice en Houston, Texas.”
Además, también informa que, “El Instituto Baker fue fundado por la Universidad Rice en 1993, como resultado de una relación de larga data entre la familia Baker y la Universidad Rice. Lleva el nombre del secretario James A. Baker, III. En nuestros 30 años de historia, nos hemos ganado la reputación de brindar investigaciones confiables y basadas en datos sobre cuestiones críticas de política exterior e interior”.
Y aquí viene lo interesante. Su referente es James A. Baker III.
¿Quién es James A. Baker III?
Es un dirigente político estadounidense que ocupó diversos cargos, Jefe de Gabinete, Secretario del Tesoro, Secretario de Estado, durante los gobiernos de Ronald Reagan y George Bush, entre los años 1981 y 1993.
¿Qué tiene que ver con Argentina?
Bueno, aquí viene lo más jugoso. Ante la crisis de la deuda externa de los países latinoamericanos en el año 1984, Argentina, entre ellos, durante el gobierno de Raúl Alfonsín, y la imposibilidad de poder pagar los intereses de dicha deuda, un funcionario del gobierno de los EEUU ideó un plan para lograr crecimiento económico, un programa de estabilización y de reformas, y un nuevo financiamiento.
¿Quién era ese funcionario?
Adivinaste, James A. Baker III. El plan se llamaba Plan Baker, y fue anunciado en la reunión anual del FMI y del Banco Mundial, que se celebró en Seúl en octubre de 1985.
¿En qué consistió el Plan Baker?
Básicamente en tres puntos. En primer lugar la provisión de un nuevo financiamiento de las deudas de los países por parte del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y otros bancos de desarrollo. En segundo término la restructuración del perfil de pagos otorgando mayores plazos, de acuerdo a la situación de cada país; Y, tercero, la adopción de programas de estabilización macroeconómica, centrados en la disciplina fiscal y de crédito. Estas reformas eran la condición necesaria para acceder al nuevo financiamiento. Además se incorporaron reformas institucionales, como privatización de empresas públicas, apertura al comercio internacional, inversión extranjera y eliminación de subsidios. Como ven, ninguna diferencia con los planes de ajuste que se fueron repitiendo en Argentina y en otros países de la región en los años posteriores.
¿Cómo terminó el Plan Baker?
En un rotundo fracaso, allá por el año 1989. Ese fracaso llevó a la elaboración de nuevos planes de estabilización de los que todos conocemos sus consecuencias. Plan Brady en 1989, plan Bonex, convertibilidad, entre otros, fueron los planes que siguieron, que como todos sabemos, hicieron estallar a nuestro país allá por el año 2001.
Parece que ahora, este Instituto Baker, nos quiere enseñar la forma de explotar nuestras riquezas energéticas, y por ello, nuestro representantes se deben dirigir a Texas a tomar “lecciones” y “capacitarse” en la aplicación de estas políticas.
Los argentinos, ¿tendremos intereses convergentes con los que representa el Instituto Baker? ¿Qué lleva al gobernador fueguino, Gustavo Melella, a aceptar esta invitación junto a otros gobernadores y funcionarios, para viajar a EEUU a realizar estas actividades? ¿Cuáles son los intereses convergentes?
Además, ¿porqué viaja Sergio Tomás Massa, que no es funcionario, que fracasó en su intento presidencial, y que no se sabe qué intereses representa? ¿Serán los mismos intereses que tenía Massa cuando denunciaba en la Embajada de EEUU al gobierno de Néstor Kirchner, de acuerdo a los cables de dicha embajada publicados en los Wikileaks?
O tal vez desde EEUU están preparando los nuevos equipos para un gobierno de unidad nacional, como reemplazo de un eventual colapso del actual gobierno de Milei ¿Será esto posible?
Funcionarios gubernamentales, recursos energéticos como petróleo y gas, visita en su momento de la Generala Richardson, visita de los gobernadores con funcionarios y ex funcionarios a Texas invitados por el Instituto Baker, etc., etc., etc., son los hechos que muestra la realidad de nuestro país y de nuestra Provincia, con gran cantidad de recursos naturales y en disputa por las grandes potencias.
Y no debemos olvidar que la nuestra, es una provincia parcialmente ocupada por una potencia colonial, como el Reino Unido de Gran Bretaña, con el apoyo de EEUU que, ahora casualmente, “capacitará” a nuestros funcionarios.
¿No sería hora de que nuestra Legislatura pidiera informes y fundamentos sobre este viaje, al Poder Ejecutivo?
Los partidos políticos de nuestra Provincia, ¿también preguntarán?
¿Nadie se formuló interrogantes sobre este “inocente” viaje de “capacitación” a Houston, Texas?
Tal vez, si pensamos en las preguntas, podremos encontrar las respuestas adecuadas a muchos de las cuestiones formulados en este artículo que, seguramente, nos ayudarán a comprender la realidad y no sorprendernos con hechos que tal vez ocurran en el futuro.
Agustín Borthiry es Ing. Quimico (UNS) especializado en Gas (UBA) Jubilado, fue docente de la UTN, Participó en investigaciones en innovación educativa y ejerció la funcion pública dentro del Ministerio de Educación. Se define como Militante Peronista.
Fuentes: Wikipedia, Infobae, Portal de Tiempo Sur, Portal de InfoPatagonia Online, Instituto Baker, Prodavinci, Informe de CEPAL sobre la deuda externa, año 2013.
